立案登记制实施细则

第2种观点： 立案登记制度主要包括以下几点：第一，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。第二，对提交的材料不符合形式要件的，及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。第三，对在法律规定期限无法判定的，应当先行立案。一、立案时间是多久根据《最高人民关于人民登记立案若干问题的规定》第二条的内容，对起诉、自诉，人民应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。对符合法律规定的起诉、自诉，人民应当当场予以登记立案。对不符合法律规定的起诉、自诉，人民应当予以释明。第七条当事人提交的诉状和材料不符合要求的，人民应当一次性书面告知在指定期限内补正。当事人在指定期限内补正的，人民决定是否立案的期间，自收到补正材料之日起计算。当事人在指定期限内没有补正的，退回诉状并记录在册；坚持起诉、自诉的，裁定或者决定不予受理、不予立案。经补正仍不符合要求的，裁定或者决定不予受理、不予立案。第对当事人提出的起诉、自诉，人民当场不能判定是否符合法律规定的，应当作出以下处理：(一)对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案；(二)对刑事自诉，应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案；(三)对第三人撤销之诉，应当在收到起诉状之日起三十日内决定是否立案；(四)对执行异议之诉，应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。人民在法定期间内不能判定起诉、自诉是否符合法律规定的，应当先行立案。因此，如今一般情况下人民应该是在当场就告知对方是否立案。但有特殊情况的话，就需要特殊处理。二、行政诉讼裁定驳回上诉的条件是什么原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条人民在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民投诉，上级人民应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。《最高人民关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条原告所起诉的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。第三十二条人民应当组成合议庭对原告的起诉进行审查。符合起诉条件的，应当在7日内立案；不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。三、民事小额诉讼程序一、起诉原告向起诉，应递交起诉状和有关的证据材料，并按照被告人数递交起诉状副本和证据副本；同时填写当事人送达地址确认书。二、登记立案立案庭负责立案的法官接到当事人递交的诉状后，出具书面凭证并注明收到日期，当事人提交的诉状和材料不符合要求的，一次性书面告知在指定期限内补正。对符合法律规定的起诉，当场予以登记立案，对不符合法律规定的起诉，予以释明。三、排期对登记立案的案件，当即进行排期。人民确定举证期限，第一审普通程序案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。排期的内容包括：时间、地点、合议庭组成人员、员等。四、送达排期后，由立案庭当即或通过邮政速递向当事人送达开庭传票。五、缴纳诉讼费用当事人收到开出的诉讼费用预交款通知书后，7日内缴纳诉讼费用。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条人民应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。

第3种观点： 法律分析：立案登记制是指，对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。法律依据：《最高人民关于人民登记立案若干问题的规定》第一条 人民对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。