党必须保证国家的立法司法行政什么机关

第1种观点： 行政立法的立法性质主要表现在以下方面：1、行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制 法律规范的活动；2、行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性；3、行政立法必须遵循相应的立法程序。行政立法的范围通常包含以下两方面的内容：1、国家行政机关接受国家立法机关的委托，依照法定程序制定具有法律效力的规范性文件的活动；2、国家行政机关依照法定程序制定有关行政管理规范性文件的活动。亦称准立法。行政立法的内容包括：行政机关和公务人员的法律规范；行政机关管理国家事务的法律规范；对行政机关的活动进行监督的法律规范。行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法含创制行规和规章的行为。不同等级的国家行政机关的行政立法的效力等级不同。行政立法的程序依立法机关的性质而有所不同。中华人民共和国行政立法主要是指制定行规，各部委、省、直辖市、自治区、省会市和经批准的较大市制定规章的活动。《中华人民共和国立法法》第三条 立法应当遵循的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国党的领导、坚持马克思列宁主义思想理论，坚持改革开放。第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。第六条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第2种观点： 法律分析：凡是立法机关都有立法权。在我国,享有立法权的国家机关包括：1、国家权力机关系统（和常委会）的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的及常委会,自治州、自治县的.2、国家行政机关系统（及下设机构）的：、各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的.除此之外,其他国家机关都不享有立法权。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七条 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律.全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。第六十三条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同、法律、行规相抵触的前提下,可以制定地方性法规.较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同、法律、行规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行.本法所称较大的市是指省、自治区的所在地的市,经济特区所在地的市和经批准的较大的市。第六十六条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例.自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效.自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。第七十一条 各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和的行规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。第七十三条 省、自治区、直辖市和较大的市的,可以根据法律、行规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。

第3种观点： 法律分析：国家行政机关系统(及下设机构)的：、各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律

第1种观点： 法律分析：国家行政机关系统(及下设机构)的：、各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律

第2种观点： 【法律分析】在我国，享有立法权的国家机关包括：1、国家权力机关系统（和常委会）的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的及常委会，自治州、自治县的。2、国家行政机关系统（及下设机构）的：、各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的。【法律依据】《中华人民共和国立法法》 第七条 “全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。”第五十六条 “根据和法律，制定行规。”第六十三条 “省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同、法律、行规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同、法律、行规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。本法所称较大的市是指省、自治区的所在地的市，经济特区所在地的市和经批准的较大的市。”

第3种观点： 法律主观：拥有立法权的国家机关有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。 《中华人民共和国立法法》第七条法律客观：《中华人民共和国立法法》第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第1种观点： 法律分析:党章规定党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、负责地、协调一致地工作。根据《中国党章程-总纲》：党必须在和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导，改进领导方式，增强执政能力。党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。法律依据:《中国党章程》 第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国党。第五条 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的和省、自治区、直辖员会可以直接接收党员。

第2种观点： 法律分析：国家行政机关系统(及下设机构)的：、各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律

第3种观点： 法律分析：有立法权的国家机关不一定是立法机关。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，但只有全国才是立法机关，有立法权的机关不一定是立法机关，如我国的及其常委会是唯一的立法机关，而及其部委都是行政机关，而不是立法机关，但它们都在一定范围内有权制定法律规范．所以凡是有立法权的机关都是立法机关，是错误。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。