法律分析：
新的敬老卡除了是老年综合津贴的发放载体，还是老年人享受本市尊老社会优待服务的凭证。
法律依据：
《中华人民共和国老年益保障法》 第五十 提倡与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年人提供优先、优惠服务。 城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运，应当为老年人提供优待和照顾。
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