起诉是依法向提出诉讼，请求对特定案件进行审判的行为。不可以，法律要求向起诉应该有明确被告。《民诉法解释》第二百零九条规定，原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民裁定不予受理。
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